——洋县人大助推学前教育工作侧记

百年大计，教育为本。学前教育是基础教育的基础，不但涉及每一个幼儿健康快乐地成长，而且事关千家万户的“希望”和祖国的“未来”。然而，近年来随着城市化进程的加快，加之人民群众对孩子教育高度重视出现的“择校热”，学前教育“入园难”、“入园贵”成了老百姓普遍关心的热点问题，如何破解这一难题，2015年年初，洋县人大常委会决定在 6月份对学前教育发展情况进行专题调研。

关注热点找症结

  6月初，洋县人大常委会组织部分常委会委员和县人大代表，先后深入到洋州办事处和谢村、溢水等镇及辖区内的公、民办幼儿园，采取现场察看、听汇报、座谈交流、征询意见等方式，对学前教育发展情况进行了专题调研。“近年来学前教育发展迅速。”“公办幼儿园少。”“农村学前教育基础设施较差。”“师资队伍亟待加强。”……在调研过程中，群众客观地肯定了成绩，并一针见血地提出了许多宝贵的意见和建议。调研组经过认真扎实的调查研究形成了内容实在、建议充分的《关于全县学前教育发展情况的调研报告》，为常委会依法审议奠定了坚实基础。

集中审议出良方

 6月 30日，洋县十六届人大常委会第二十三次会议专题听取并审议了《洋县人民政府关于全县学前教育发展情况的报告》。在审议中，常委会委员争先恐后地发言，大家不但为学前教育“把脉问诊”，而且围绕存在的问题纷纷献出自己的“锦囊妙计”：“要加大公办幼儿园建设力度。”“全面规范办学行为，不断改善基础条件，依法关停一批不符合标准条件、安全隐患大的民办幼儿园。”“强化教师队伍建设。”“加强学前教育教学研究和对民办幼儿园的指导，防止和纠正幼儿园教育‘小学化’倾向。”……经过认真审议后，县人大常委会形成了审议意见，要求县政府限期整改落实。

督促整改见实效

此后 4个月以来，洋县县政府依法取缔了31所条件较差的民办幼儿园办园资格，并利用31所村小、完小闲置校舍改扩建成了洋州街道办事处周家坎幼儿园等31所公办幼儿园，实现了每个办事处和镇至少有1所公办优质幼儿园的目标；面向社会公开招录了32名幼儿教师，鼓励部分热爱幼儿教育的小学教师转岗到幼教行列，利用暑期对300名幼儿教师进行了业务培训；全县积极落实学前一年免费教育等惠民政策，为5周岁以上4436名幼儿免除保教费336.64万元，为886名家庭困难幼儿补助生活费33.3万元，引导民办幼儿园走“低价收费、优质服务”的道路；下发了《关于规范幼儿园办园行为的意见》，从教育目标、教育内容、幼儿园一日活动安排等方面对所有幼儿园保教工作进行了规范，并加强了幼儿园的常规管理，全县实现了学前适龄幼儿“有园入”“能入园”“入好园”。

11月 5日，在洋县十六届人大常委会第二十六次会议上，当县人大常委会组成人员听取了《洋县人民政府关于学前教育发展审议意见落实情况的报告》后，对报告进行了满意度测评，满意率为100%。

侯小强