□ 王万霞 

　　“成功之花，人们往往惊羡它现时的明艳，然而当初，它的芽儿却浸透了奋斗的泪泉，洒满了牺牲的血雨。”提起洋县人大助力城镇建设和生态文明发展，不由得想起了这句话。

　　近年来，洋县人大坚持以党的十九大精神为指引，认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义伟大思想，紧扣城镇发展和生态环境整治难题，加强措施，依法履职，尽责担当，助力美丽洋县建设。 

　　抓学习 打造过硬素质本领

　　洋县人大严格落实“两项制度一项计划两条主线”212学习机制，制定年度学习计划，建立学习、考核制度，按照政治、业务两主线，两手抓、同过硬原则，坚持集中学习和日常自学不间断。同时，通过参加省市培训、邀请专家辅导、开展网络学习等多种方式，重点对新党章、党的决策部署和习近平总书记系列重要讲话，深入学习，提升政治站位，筑牢四种意识，坚定理想信念。研读《pm2.5与我们的生活》《城市规划法》《陕西扶贫资金使用条例》《中华人民共和国固废污染防治法》等事关城环工作的相关知识和法律，夯实履职基础，打造过硬本领。 

　　重调研 奠定依法监督基础

　　洋县人大围绕“吃透调研议题、确定调研重点、拟定调研问题、用好调研方法”四方面，加强调研能力建设，有效提高调研水平，提升调研效果。去年，先后对城市建设与管理、汉江污染防治、城市四乱、环保督查问题、重点环境综合整治等工作开展调研，提出了20余条有份量的意见建议，在人大审议、县委决策、政府工作中，起到了不可低估的作用，并由此形成了重点环境联席会议制度，覆盖全县的河长制、湖长制，夯实了三级污染防治责任机制，落实了市容市貌管理长效常态化，关停了朱鹮保护区内砂石厂，推进了经济社会科学规范发展。 

　　强监督 推进城市管理上台阶

　　人大监督实效化，不是一招一式，而是人大“招数”合力化。洋县人大综合运用视察检查、听取审议、述职评议、专题询问、满意度测评、跟踪问效等多种法定方式，软硬兼施、长短结合、压茬监督、持续发力，向监督要实效。为加强城市建设与管理，2016年6至9月，对城区大街小巷全面开展深入调研，10月对调研中梳理的30项问题，开展专题询问。2017年3月对整改问题开展“回头望”，月在常委会议上报告整改情况，当会测评满意度，并提出了意见要求。2017年6月，针对城市管理中“四乱”问题抬头，洋县人大创新在线监督，以《城市四乱问题反弹》刊发政府及职能部门，限期整改落实，分段报告落实情况，适时进行实地督查。同年9月，对住建局负责人履职情况进行述职评议，把对人的监督与对事的监督相结合，围绕城市规划、建设管理，从政治站位、作风建设等方面提出了7条意见建议，强化压力传导，推进精细化建管水平。两年来，洋县人大综合监督手段，锁定监督目标，使城市建管由粗放到规范，再到精细化。现在，县城面貌焕然一新，保洁员常态清扫，洒水车常态保湿，交警常态化保畅，处处一片清新整洁有序的景象！ 

　　广参与 营造环境共治格局

　　洋县人大依法规范开展工作的同时，不断扩大参与范围，提高监督工作的知晓率、覆盖面。固废污染防治、生态环境修复等领域，都是群众关注度高、社会反响强烈的热点。在开展监督活动时，洋县人大邀请人大代表参加集中视察，社会公民旁听常委会议，广电局记者全程报道人大监督成效。特别在开展重点环境整治视察、会议专题询问时，记者现场录像，实况转播，人大工作零距离走近人民，接受监督和检阅，赢得了群众对美丽家园、美丽环境建设的理解支持。健全了长效机制，夯实了责任制度，促成了政府主导、社会支持、公众参与的环境综合整治格局，形成了人人是美丽洋县的建设者、监督者，收到了良好的社会效果。

　　“人大监督一小步，政府工作迈出一大步。”洋县创建办负责人在29次常委会重点环境整治工作审议时，由衷感叹。“环保工作的点滴成绩，离不开人大的监督支持”。县环保局长在作环保工作报告时强调。“县城环境干净文明，县人大功不可没。”广大市民在问卷调查中表明。县人大主任牟如虎在十七届人大二次会议接受记者采访时，公开承诺：“人大工作，以人民为中心，以法律为依据，以满足人民对美好生活的向往为目标，不怕啃‘硬骨头’。”洋县人大以攀登者的姿态，为城镇发展和生态文明建设，孜孜不倦、锲而不舍、履职尽责，谱写出了地方人大华美篇章。