坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，是党治国理政的法宝，人大工作也不例外。加强人大工作，推进和完善人民代表大会制度，这一伟大而神圣的使命，要求人大工作者必须常存三心：心中有党、心中有民、心中有法。惟此，才能确保人大工作方向正、思路对、工作实。

一、“三心”是人大工作实现“三个确保”的需要

   心中有方向，脚下才有路。做好人大工作，始终要有坚定的理想信念和正确的政治方向，明确工作的目的、服务的对象和方式方法。锤炼铸就“三心”，实现人大工作“三个确保”。

心中有党，确保人大工作政治方向。党在心中，才能自觉坚持党的领导，服从党的安排，完成党的工作，接受党的监督，维护人民权益。人民代表大会制度是党带领全国各族人民经过长期奋斗和实践探索而建立和发展起来的国家根本政治制度，是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式。坚持党的领导是做好人大工作的基本前提和根本保证，人大是国家权力机关，是党实现其领导的重要组织载体。只有坚持党的领导，才能保证人大工作的政治方向，保证人大代表人民行使好国家权力，实现人民当家做主。

心中有民，确保人大工作务实为民。民在心中，方能敬权爱民，虔心为民。权力民赋，代民用权，执政为民。不敢公权私用，不能职权滥用。代民行权的人大及其常委会，要围绕民生民意，关注热点难点，替民发声代言，为民保驾护航，把人民的事当自家的事，监督好、维护好、实现好。

   心中有法，确保人大工作规范有序。人大及其常委会，依照宪法法律赋予的职责对“一府两院”工作进行监督，规范其行政行为。作为人大工作者，始终牢记“法无授权不可为，法定职权必须为”。依法履职、规范有序开展监督工作、重大事项决定、人事任免等工作，确保人大工作思路清、方法对，不缺位，不逾矩。科学有效推进民主法治建设。

二、 “三心”是人大工作全面有效开展的需要

人大工作要想出彩，必须践行“三心”思想，怀着对党有爱、对民有情、对法有敬开展工作，才能契合党心民意，收到监督支持实效，让党放心，让民顺心，给社会一片安宁。

   凸显服务中心大局，制定年度监督议题。人大工作是党和国家工作的重要组成部分，涉及社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等各方面，关系到各项事业全面协调可持续发展。人大必须服从和服务于同级党委的中心工作，从人大的职能定位和工作特点出发，紧紧围绕同级党委的中心任务确定年度工作要点，紧扣地方建设和全面进入小康社会的奋斗目标，选择关系地方改革发展稳定中的重大问题和人民群众普遍关心的热点难点问题，全面部署和统筹安排，依法履职，做好工作。

发挥代表主体作用，认真督办议案建议。人大代表是人大及其常委会工作主体，代表人民参政议政，尊重代表主体地位，就是尊重选民意愿。要充分发挥代表联系选民优势，全面调动代表依法履职自觉性，旁听政府相关会议，掌握重点工作动态，积极科学建言献策，解决群众关注难题，全力促进政府工作，使人大代表成为追赶超越发展路上的生力军。以人代会代表所提议案建议为切入点，进一步改进工作作风，强化为民意识，落实办理责任，给人民一个满意答复。结合平时代表视察调研检查中收集的问题，及时启动监督程序，跟踪督促问效，体现人大工作执政为民目的。

认真履行法定职责，打好监督组合拳。认真践行《监督法》，依法做好人代会闭会后监督工作，适时组织代表开展工作视察、专题询问等活动，促进 “一府两院”依法行政、公正司法。着眼现实和社会需要，每年对本地区相关法律法规实施情况，组织开展有针对性的执法检查，收到法律宣传和监督检查双重效果，使群众受教，社会受益。对年度列入议题涉及全局性重点工作，如脱贫攻坚、城市建设、环境治理等，常委会依次听取汇报、进行审议、跟踪督办、督促整改、测评满意度。在监督工作全过程，体现党的宗旨意识、法律意识和民本意识，彰显人大工作党性、民心和法制的高度统一。

三、“三心”是优化提升人大工作的需要

与时俱进、创新人大工作，要善用“三心”，强化思想政治工作，改进监督方式，完善薄弱环节，提升工作效能，推进民主法治进程。

不断加强学习，筑牢“四种意识”。人大工作要做好，为政者要树牢党的政治意识、人民意识、法律意识、责任意识。而学习是重塑和提升的的法宝。人大作为权力机关，干部队伍综合素养理应要高，方才匹配责任重大、使命光荣的权力机关。无论人大代表、常委会组成人员，还是一般工作人员，要把抓学习、促提升作为学习工作常态，在主抓政治理论、法律业务等知识学习的同时，加强人文知识学习，要专而博，方能胜任人大工作，提出的建议议案有高度、接地气，切的准，能落地。

正视监督支持，合力推进工作。作为法律监督机关，要正确处理监督支持关系。人大工作要站在党性民心立场，依照法律职责，实现寓支持于监督中，促进“一府两院”依法履职，秉公用权，确保工作在法制化轨道运行。要用好监督方式，做实监督细节，长短结合，短兵相接，使监督有力有韧，保住面子，不失里子，取得实效。让党的决策部署、政策方针、法律法规正确贯彻实施，使党的各级政权机构有权不任性，权为民所用、利为民所谋，全心全意为人民服务，达到监督目的。

提升服务水平，用心办好 “三会”。人大工作多以会议形式出现。主任会、常委会、人代会，是人大工作的重头戏，贯穿人大工作始终。人大工作者，要胸怀“三心”，周到细致做好会务，一丝不苟服务“三会”。尤其是人代会，优质的服务和良好的会风，让参会代表感受到来自党的关怀、社会的关注、人民的拥戴，增强为民履职的政治感、责任感、使命感，激发他们用好手中权力，代人民建真言、献良策，让会议成果惠及人民。