用心守护鹮乡青山绿水

----洋县人大开展汉江流域污染防治三年行动计划工作视察侧记

如今，漫步汉江河畔，江平岸阔，洁净幽静，萋萋的芳草，湛蓝的天空，清澈的河水，平坦的沙滩，伴着清新的空气、微微的凉风，仿佛置身江南水乡。偶尔，一两只朱鹮驻足河面，与游人嬉戏，平添无限情趣。天蓝、水清、地绿、静美，人与自然和谐相处，在鹮乡氤氲开来。

    这，得益于洋县人大的倾力推进。

                       列入议题 ，科学定位

“汉江流域污染防治三年行动计划于2014年实施以来，工作实效如何，政府在实施中还存在哪些问题亟需整改？”引起人大代表的极大关切。洋县汉江流域污染防治三年行动计划实施情况，作为重要议题，今年列入县人大常委会年度监督计划。

主任会上，针对该项议题监督重点及目标要求，展开热烈讨论。大家分别从国家政策、法律法规、全域旅游、人文关怀等不同层面，积极探讨。县人大常委会主任牟如虎在讲话中强调：“良好的生态环境是最公平的公共产品，最普惠的民生福祉，最能考验政府执政为民良知。人大就要依法维护群众环境权益，坚决摒弃为了经济效益而损害环境的短视行为，用心守护青山绿水，让它成为洋县人看得见说得清留得住的乡愁。”

        真调实研，摸清症结

3月中旬，调研组成员集中学习市县汉江流域污染防治行动计划及实施方案，查询相关政策法律条例，征询人大代表及社会各界意见建议，收集梳理情况信息，做到政策清、情况明。

4月中下旬，县人大常委会副主任陈学锋带领视察调研组，坚持问题导向、目标导向，深入到谢村工业园区了解重点工业企业扬尘污水防治情况；在洋州办查看污水、垃圾处理厂运行管理情况；对汉江沿线龙亭、戚氏、谢村、磨子桥等部分镇村环保基础设施建设和环境整综合整治情况进行了暗访。在与环保、住建等部门座谈交流时，陈学锋主任语重心长地说：“保护环境就是发展生产力。希望大家高度重视，协同发力，实现金山银山与绿水青山的有机统一。”

经视察组认真整理，归纳为5项问题：全民环保意识不高，环境基础设施建设缓慢，城区工程建设扬尘防治措施落实不到位，汉江沿线部分行政村垃圾、污水处理能力亟需加强，环保机制不够顺畅。

                      专题审议，建言献策

5月5日，洋县十七届人大常委会二次会议上，委员们围绕县汉江流域污染防治三年行动计划实施情况集中审议。一致认为，三年来，县政府认真贯彻落实汉中市汉江流域污染防治行动计划精神，直面突出问题，强化污染治理，提升生态品质，有效改善了城乡环境面貌。

针对实施中存在的不足和问题，代表们认真讨论，踊跃发言。 “要转变发展观念，加大宣传，增强全民保护生态环境战略意识。” “坚持问题导向，聚焦污染防治中“顽疾沉疴”，加强组织领导，强化责任担当，严肃执法问责，确保整治工作全面到位。”

“全面落实“河长制”，加强水环境治理，切实把每条河流河段的监管工作落到实处。”

“科学规划，认真论证，积极推进基础设施的升级改造”

“ 建立长效管理机制，实行高位推动、部门联动、企业行动、公众参与的社会共治大格局。”

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大家争相发言，献计献策。人大办汇聚委员们的“金点子”，提出了5条建设性的意见建议。

           认真落实，合力攻坚

常务副县长卢兴华代表县政府在人大常委会上当场表态：“汉江流域污染防治三年行动计划工作虽然告一段落，但深化环境保护，守护蓝天碧水，共建美好家园的“鹮乡梦”还在路上。县政府一定会认真落实本次会议精神，牢记代表们的殷殷期盼和衷心嘱托，以务实的工作托起洋州明净的明天！” 。

会后，县人大将审议意见送交县政府及其职能部门，限期整改。县政府积极行动，围绕整改问题，专题研究部署，成立领导小组，开展落实工作。县人大常委会相关工作机构跟踪督导检查，询问进展情况，加快推动工作步伐。

目前，在城区设置4个检查点，对过往车辆现场检查，强化城区建筑渣土拉运车辆的监管；沿街工地均设置了不低于2米的围挡墙，车辆冲洗台等设施，强化建筑施工场地管理。对108国道沿线、汉江沿岸和集镇所在的120个治理重点村，每村每年补助保洁人员工资1千元。县委、县政府领导带队组织镇办进行观摩、互评、互查，实行红黄旗管理，推动城乡环境综合整治工作的全面纵深开展。